美國亟需改革OPT、H-1B和綠卡政策以留住高技能外籍人才是不爭的事實。然而，呼籲改革的遊說團體又分為兩大陣營，一方要求增加H-1B配額，以「美國前進」（FWD.us）為代表；另一方則主張直接增發綠卡，以I-EEE USA為首。
「美國前進」得到極多IT業和商業巨頭的支持，共同創辦人包括比爾蓋茨（Bill Gates）、臉書掌門人查克柏格（Mark Zuckerberg），主要捐款人包括谷歌、Netflix、雅虎等知名大公司的高層，Youtube的華裔共同創辦人陳士駿亦在其中。
「美國前進」日前組織了15名外籍高科技創業家到國會參訪遊說，會長司楚特（Todd Schulte）尤其強調組織對I平方法案（I-Squared bill，又名Immigration Innovation Act）的支持，稱其可讓最聰明出色的人才留在美國。「I平方法案」由代表猶他州的共和黨參議員哈契（Orrin Hatch）在1月牽頭提出，提議將H-1B 名額提高到每年11萬5千個、STEM（數理）學生的工作簽證不設限。哈契當日與「美國前進」遊說團舉行共同記者會，強調H-1B現有配額不足，影響美國競爭力。他舉例說，加拿大公司到硅谷搶聘無法得到H-1B的高技能人才，美國痛失人才。
然而，另一移民改革遊說組織I-EEE USA的會長傑佛瑞（Jim Jefferies）認為，增加H-1B配額以留住高技能人才，「是跟美國開愚人節玩笑」。他表示，H-1B項目被大量外包公司濫用，奪走美國人的工作機會；並且，H-1B是暫時性的，簽證最長為3年，可續期一次，高技能人才若希望長期留美，最終還是需要綠卡。換言之，H-1B只治標，綠卡才是治本之法。
就連「H-1B之父」、前眾院移民委員會主席莫里森(Bruce Morrison) 近年來都主張增加綠卡數量，反對增加H-1B配額，頻頻為I-EEE USA幫腔。莫里森在1983至1991年擔任國會議員，曾主持起草1990年的移民法令，將職業移民綠卡數量增加幾近三倍，還創造了H-1B項目。
有熟悉美國移民法的人士告訴本報記者，遊說增加H-1B配額是誘導轉向（bait switch）、飲鴆止渴，通過H-1B留美的人數越多，申請綠卡的排期就會變得更漫長。
目前，職業移民第二優先EB-2項目中，中國出生的申請人排期到2012年6月1日，即需要等近3年，綠卡才到手。並且，H-1B僱主常以綠卡為誘餌，要求僱員留在公司工作多年，才為其申請綠卡。只有直接給予高技能人才綠卡，才能保障勞工權益，讓他們可自由靈活地轉換工作，有利於勞動力市場達到最合理分配。 「美國前進」國會遊說團成員之一、韓國人李宋杰（Sung-Je Lee）在美畢業後抽了兩次H-1B才中籤。雖然最終想要的是綠卡，但他相信目前要先遊說增加H-1B配額。「我們要先做政治上可行的事。天底下沒有完美的政策，我們要一步步推動改革。」